FinCEN отозвала правила о некастодиальных кошельках и криптомиксерах

Что произошло

FinCEN отозвала давно ожидавшееся предложение о правилах для некастодиальных кошельков и отдельную инициативу, направленную против криптомиксеров. Уведомления были поданы в понедельник и должны быть опубликованы в Federal Register во вторник.

В отношении первого предложения агентство заявило, что не будет предпринимать дальнейших действий по этому проекту нормативного акта.

Какие правила отозваны

Некастодиальные, или самостоятельные, кошельки находятся под непосредственным контролем пользователей, а не бирж или банков. Предложение FinCEN от декабря 2020 года обязывало бы банки и организации, работающие с денежными переводами, хранить сведения об операциях клиентов с такими кошельками на сумму свыше $3,000 и сообщать об операциях более чем на $10,000, включая данные о второй стороне сделки.

По оценке Decrypt, этот план фактически распространял требования Bank Secrecy Act на личные криптокошельки.

Вторая отмененная инициатива относилась к предложению эпохи Biden 2023 года. Оно могло признать международное криптомикширование категорией операций, вызывающих основные опасения по поводу отмывания денег, в рамках USA PATRIOT Act.

Почему это важно

Криптомиксеры объединяют и перемешивают монеты, чтобы скрыть историю их перемещения. Отозванное предложение требовало бы от финансовых учреждений сообщать адреса кошельков, хэши транзакций и IP-адреса, связанные с предполагаемым использованием миксеров.

На момент подготовки инициативы ее целью было представить миксеры как угрозу национальной безопасности. Обе отмененные нормы в течение нескольких лет активно критиковала Coin Center.

Контекст

Дискуссия о самостоятельном хранении криптовалют на этом не заканчивается. В начале прошлого года Consumer Financial Protection Bureau предложило трактовку правил, которая могла бы распространить законодательство о потребительских платежах на кошельки вроде MetaMask. Инициатива вызвала возражения со стороны представителей индустрии.