CFTC предупредила о риске манипуляций на рынках прогнозов

Что произошло

Сотрудники подразделения Market Oversight при Commodity Futures Trading Commission заявили, что контракты, зависящие от слов, действий или появления конкретного человека, следует считать предположительно подверженными манипуляциям.

Речь идет о рынках упоминаний: они могут оценивать не только произнесенные слова, но и присутствие на мероприятии, рукопожатия, фотографии и взаимодействие в социальных сетях.

Какие меры предложены

В качестве примера в документе приведен контракт на употребление ведущим подкаста определенной фразы. На результат можно повлиять, если задать ведущему нужный вопрос или заплатить за упоминание в эфире.

Люди, которые находятся ближе всего к исходу события, могут иметь доступ к сценариям, подготовленным выступлениям или спискам гостей. Сотрудники CFTC рассматривают такие сведения как существенную непубличную информацию.

Зарегистрированные биржи, размещающие эти продукты, согласно основному принципу 3 должны предлагать только контракты, которые не подвержены манипуляциям в значительной степени. При оценке риска учитываются профессиональные и юридические обязанности участника, возможность давления на него, независимая проверка результата и качество надзора биржи.

Сотрудники CFTC также предложили ограничивать торговлю для участников, связанных с контрактами, проводить проверки через третьи стороны, показывать предупреждения перед сделками и устанавливать такие лимиты позиций, чтобы манипуляция обходилась дороже потенциальной прибыли.

Почему это важно

Рекомендации затрагивают границы допустимых контрактов на события и требования к биржам, которые их размещают. При этом документ не создает обязательных правил и выражает позицию сотрудников подразделения, а не всей Комиссии.

Публикация последовала за урегулированием дела Gabriel Perez, бывшего оператора телесуфлера Белого дома. CFTC оштрафовала его на $172 000 за сделки с контрактами на упоминания президента, совершенные с использованием заранее просмотренных речей.

Контекст

Документ стал частью более широкой работы над определением того, какие события могут лежать в основе контрактов. В июне Комиссия предложила подход к оценке контрактов, связанных с терроризмом, убийствами, войной, азартными играми или незаконной деятельностью.

В рамках этого подхода также предлагается запретить спортивные контракты, зависящие от отдельных действий игроков, включая фолы и конкретные игровые эпизоды.

Распределение полномочий остается предметом спора. Штаты в федеральных исках утверждают, что контракты на спортивные события являются нелицензированными ставками. В апреле Justice Department и CFTC подали иски против Illinois, Arizona и Connecticut, добиваясь признания исключительных полномочий агентства.