Clarity Act столкнулся с риском задержки в Сенате США из-за спора об этике

Что произошло

Лидер большинства в Сенате John Thune сообщил журналистам, что не рассчитывает на достаточное время для прохождения законопроекта о структуре рынка цифровых активов до летнего перерыва. При этом он сказал, что все еще надеется начать процедуру рассмотрения в зале до этого момента.

Задержка может стать серьезным ударом по перспективам документа: если голосование уйдет на сентябрь, шансы на принятие закона в этом году заметно снизятся из-за предстоящей осенней кампании перед промежуточными выборами.

Главный спор — нормы этики

Республиканцы представили обновленный текст законопроекта на 616 страниц. Он предусматривает запрет для федеральных чиновников, включая президента, на выпуск или спонсирование цифровых активов, а правоприменение предлагается передать исключительно Justice Department.

Демократы, чьи голоса необходимы для достижения порога в 60 голосов, отвергли эту формулировку. Ruben Gallego, один из двух демократов, поддержавших законопроект в комитете, сказал Politico, что предложение республиканцев не выглядит серьезной попыткой после месяцев двухпартийной работы, и пообещал направить встречный текст.

Gallego работает с Thom Tillis. Tillis назвал поддержанный White House пакет шагом в правильном направлении, но связал свою поддержку с более жесткими ограничениями против получения чиновниками выгоды от криптовалют.

Кто выступает против текущего проекта

Около семи демократов, включая Angela Alsobrooks, Mark Warner и Catherine Cortez Masto, заявляют, что не могут поддержать нынешний вариант. Среди причин называются пробелы в вопросах этики и незаконного финансирования.

Двухпартийные переговоры, как ожидается, продолжатся в выходные.

Позиция криптоиндустрии

Криптоиндустрия пытается убедить руководство Сената двигаться дальше. The Digital Chamber, Crypto Council for Innovation и Blockchain Association направили совместное письмо John Thune и лидеру меньшинства Chuck Schumer с призывом начать рассмотрение в зале, даже если переговоры продолжаются.

Kristin Smith, президент Solana Institute и бывшая глава Blockchain Association, не согласилась с оценкой сроков со стороны Thune. В публикации в X она заявила, что видит ясный путь к принятию Clarity Act до перерыва 7 августа.

Что предусматривает Clarity Act

Если Clarity Act будет принят и подписан, он формально легализует большую часть криптовалютной активности в United States.

Законопроект разграничивает полномочия SEC и CFTC, выводя большинство криптоактивов из-под контроля SEC и передавая их в сферу CFTC.

Среди наиболее сложных вопросов остаются обсуждение доходности по stablecoin, когда платформы вроде Coinbase предлагают клиентам вознаграждения за хранение долларовых токенов на счетах, а также борьба с конфликтами интересов среди публичных чиновников, включая President Donald Trump и его криптопроекты.