Регуляторы ЕС проверяют доступ клиентов Binance через исключение MiCA

Что произошло

Европейское управление по ценным бумагам и рынкам и национальные регуляторы выясняют, на каком основании Binance продолжает обслуживать клиентов в ЕС после того, как не получила лицензию по новым криптовалютным правилам. Об этом сообщила Financial Times со ссылкой на знакомых с ситуацией людей.

Проверка касается исключения, при котором компания за пределами ЕС может оказывать услуги по собственной исключительной инициативе клиента. Некоторые регуляторы уже запросили у Binance информацию.

Детали проверки

Рекомендации ESMA требуют узкого толкования этого исключения. Вопрос о том, был ли клиент привлечён компанией, должен оцениваться по фактам, а договоры и оговорки не могут противоречить реальным обстоятельствам.

ESMA заявило, что исключение нельзя использовать для обхода требований MiCA. Нидерландский регулятор AFM также отметил, что компании не могут просто заявить о применении этого основания: для этого должны выполняться установленные требования.

Клиентов из стран, где у Binance не было локальных регистраций, обслуживает организация, регулируемая в Abu Dhabi. Она получила разрешение в декабре 2025 года, сообщили один пользователь и два человека, знакомые с договорённостями.

Binance ранее имела регистрации во Франции, Италии, Литве, Польше, Испании и Швеции. Все они утратили силу в рамках MiCA.

Контекст

В июне Binance отозвала заявку на регистрацию по MiCA в Греции — через неделю после сообщения Reuters о возможном отказе со стороны Hellenic Capital Market Commission. Тогда биржа заявила, что будет добиваться разрешения в другой стране ЕС и предпримет необходимые шаги для соблюдения требований до июльского срока.

Binance предупредила, что часть пользователей может столкнуться с последствиями. Председатель испанского регулятора по ценным бумагам незадолго до крайнего срока исключил продление или исключения и сообщил, что надзорные органы связываются с компаниями без лицензий, чтобы проверить наличие планов по переводу клиентских активов.

Регуляторы Франции, Германии и Греции, а также ESMA и AFM не стали комментировать ситуацию применительно к Binance.