ФРС предложила новые требования к капиталу и погашению стейблкоинов

Что произошло

Федеральная резервная система США предложила требования к капиталу, погашению и другим аспектам регулирования эмитентов стейблкоинов, находящихся под ее надзором. Проект подготовлен в рамках реализации GENIUS Act.

Закон уже требует, чтобы резервы эмитентов полностью обеспечивали выпущенные токены в соотношении один к одному. Он также ограничивает перечень допустимых активов, включая наличные, банковские депозиты и краткосрочные US Treasurys.

Основные требования

Согласно предложению ФРС, эмитенты столкнутся с надбавкой к капиталу за операционный риск: 2% от первых $20 млрд выпущенных стейблкоинов, 1,5% от следующих $30 млрд и 1% от суммы свыше $50 млрд. Дополнительно предусмотрены требования к капиталу, связанные с кредитными и операционными рисками.

При снижении резервов ниже уровня полного обеспечения эмитент должен будет уведомить ФРС и либо восстановить резервы по плану устранения нарушения, либо ликвидировать их и погасить выпущенные стейблкоины.

Ежемесячные раскрытия должны будут проверяться зарегистрированной аудиторской фирмой и заверяться генеральным директором и финансовым директором эмитента.

Отдельный проект устанавливает процедуру подачи заявок для банков под надзором ФРС, которые хотят выпускать платежные стейблкоины через дочерние структуры. Среди требований — бизнес-план и финансовая информация.

Почему это важно

Предлагаемые правила должны конкретизировать требования GENIUS Act к капиталу, диверсификации резервов и управлению рисками эмитентов стейблкоинов.

Управляющий ФРС Майкл Барр поддержал предложение, но отметил, что чтобы стейблкоины стали надежными платежными инструментами, потребуется дополнительная работа. По его словам, их стабильность зависит от возможности надежно и быстро погашать токены по номиналу в различных условиях, включая рыночный стресс и проблемы у отдельного эмитента или связанных с ним организаций.

Барр также призвал общественность оценить, достаточно ли предложенная система учитывает процентный и валютный риски.

Контекст

Проекты правил будут доступны для общественного обсуждения в течение 60 дней после публикации в Federal Register.