Комитет Палаты представителей США продвинул законопроект о резерве Bitcoin

Что произошло

Комитет продвинул законопроект голосами 28 против 21. Все голоса «за» подали республиканцы, а все голоса «против» — демократы. Поправка представителя Maxine Waters также не прошла при таком же соотношении голосов.

Документ предусматривает, что Treasury за 180 дней создаст Strategic Bitcoin Reserve и отдельный Digital Asset Stockpile. Каждое федеральное ведомство должно отчитаться о своих криптоактивах в течение 60 дней.

Какие положения изменились

Продвинутая версия законопроекта стала менее широкой по сравнению с текстом, который Nick Begich представил в мае. После принятия замещающего текста Bryan Steil из документа убрали наиболее масштабные идеи финансирования.

Изначально предполагалось изучить возможность приобретения Bitcoin за счет излишних перечислений Федеральной резервной системы, переоценки золотых сертификатов, тарифных доходов и пожертвований. В версии Steil остались только обмен активами, конфискации и совместные программы со штатами.

При этом понятие «квалифицируемый Bitcoin» расширили: теперь оно охватывает весь Bitcoin, принадлежащий федеральному правительству, а не только монеты, изъятые в рамках конфискации.

Почему это важно

Законопроект устанавливает правила хранения уже имеющихся у государства цифровых активов, но не создает механизм их обязательной закупки. В документе отдельно запрещено привлекать заемное или иное финансирование, а также использовать цифровые и другие активы США в качестве залога.

Председатель комитета French Hill назвал инициативу мерой, которая передаст цифровые активы федеральных ведомств под управление Treasury и единый надзор. Treasury Secretary Scott Bessent ранее отдельно исключил закупки со стороны государственных ведомств.

Контекст

Поправка Maxine Waters предлагала запретить президенту, вице-президенту, членам Конгресса и их супругам, детям и детям супругов контролировать долю в цифровом активе, занимать должность руководителя или владельца его эмитента, а также получать прямую или косвенную компенсацию за продажу, продвижение или майнинг такого актива.

Trump создал резерв указом президента в марте 2025 года. Теперь законопроекту предстоит пройти полную Палату представителей, после чего его рассмотрение в Senate остается отдельным этапом.