Lummis назвала голосование по Clarity Act решающим

Что произошло

Во вторник Сенат должен провести голосование по процедуре прекращения дебатов по H.R. 3633. Эта процедура позволит завершить обсуждение и вынести Clarity Act на финальное голосование.

Lummis предупредила, что при нехватке поддержки со стороны демократов следующей попытки может не быть. По ее словам, провал голосования будет означать, что работа над законопроектом завершена.

Какие изменения обсуждаются

Clarity Act должен разделить надзор за цифровыми активами между SEC и CFTC и впервые определить понятную регуляторную юрисдикцию для большинства токенов.

Для получения необходимой поддержки Белый дом согласился на положения, запрещающие федеральным выборным должностным лицам, судьям и их супругам выпускать цифровые активы или выступать их спонсорами. Соблюдение этих правил смогут обеспечивать генеральные прокуроры штатов, срок действия ограничений не установлен.

Палата представителей одобрила свою версию законопроекта в июле 2025 года со счетом 294-134. В мае 2026 года банковский комитет Сената одобрил документ со счетом 15-9, причем его поддержали только два демократа.

Почему это важно

Если процедура прекращения дебатов не пройдет, законопроект фактически будет закрыт для 2026 года, поскольку вскоре законодательный календарь должен занять предвыборный период перед промежуточными выборами.

Часть демократов считает, что этические нормы недостаточно подробно регулируют исполнение и не охватывают сделку семьи Trump с World Liberty Financial. Другие противники законопроекта также указывают на недостаточные меры защиты потребителей и противодействия незаконному финансированию.

Банковскую отрасль по-прежнему беспокоят положения о доходности стейблкоинов.

Контекст голосования

Оценки на рынках прогнозов заметно менялись в течение недели. На Polymarket вероятность того, что Clarity Act станет законом в 2026 году, выросла до 35% в понедельник после публикации итогового текста, но во вторник снизилась до 19% после распространения демократами встречного предложения.

На Myriad Markets вероятность опускалась до 17,5%, а дневной минимум составлял около 12%. При этом участники рынка оценивали вероятность того, что законопроект поддержат более 50 сенаторов, в 55%, а вероятность преодоления порога в 60 голосов — только в 32%.