Бывшая сенатор, поддерживавшая запрет ставок, теперь лоббирует Kalshi

Что произошло

Бланш Линкольн, занимавшая пост сенатора США от Арканзаса, теперь работает лоббистом Kalshi. Она призывает Commodity Futures Trading Commission разрешить спортивные ставки на рынках прогнозов.

В 2010 году Линкольн, напротив, выступала за полномочия CFTC запрещать контракты на события, созданные прежде всего для азартных игр. Ее фирма получила от Kalshi $480,000 с 2024 года за работу с Конгрессом и CFTC.

Как изменилась позиция

Во время обсуждения закона Dodd–Frank Линкольн заявляла, что контракты на Super Bowl, Kentucky Derby и Masters могут не иметь реальной коммерческой цели и использоваться исключительно для азартных игр.

Title VII закона Dodd–Frank наделил CFTC полномочиями регулировать свопы. Закон также закрепил широкое толкование «общественного интереса», что позволило комиссии запрещать спортивные ставки, оформленные как контракты на события.

Конгресс не стал напрямую запрещать такие контракты, оставив окончательное решение исполнительной власти. Администрация Biden выступала против контрактов на спортивные события, тогда как администрация Trump использовала полномочия, предоставленные Dodd–Frank, чтобы разрешить их.

Почему это важно

Регуляторы администрации Trump считают, что штаты не должны применять собственные законы об азартных играх к рынкам прогнозов. Из-за этого спортивные ставки на таких рынках стали предметом судебных споров между компаниями и властями штатов.

Суды примерно в 20 штатах решают, вправе ли штаты ограничивать или запрещать ставки на рынках прогнозов либо полномочия CFTC вытесняют законодательство штатов. Разный исход дел в разных штатах повышает вероятность рассмотрения вопроса Supreme Court.

Высказывания Линкольн 2010 года продолжают использоваться в поддержку строгих ограничений, а также в делах, где суды анализируют намерения Конгресса при принятии Dodd–Frank.

Контекст

Kalshi заявляет, что не размещает рынки на саму себя, поэтому, по смыслу публикации, не предлагает ставки на собственное возможное дело в Supreme Court. На Polymarket, главном конкуренте Kalshi, можно делать ставки на то, согласится ли Supreme Court рассмотреть это дело.

CFTC при администрации Biden исходила из того, что спортивные ставки на рынках прогнозов запрещены ограничениями на игровые контракты. Позднее комиссия предложила расширить запрет на дополнительные виды ставок, включая ставки на выборы, а Линкольн выступила против этого плана.