Муниципалитеты США выступили против плана FCC ограничить действие местных правил для широкополосных сетей

Что произошло

Города и округа США направили в FCC возражения против плана, который должен ограничить действие местных правил выдачи разрешений на строительство проводных широкополосных сетей.

FCC утверждает, что некоторые муниципалитеты чрезмерно задерживают согласования и требуют от провайдеров завышенные суммы, из-за чего отдельные проекты становятся экономически невозможными. План поддержали поставщики широкополосного доступа.

Позиция местных властей

Местные власти считают инициативу незаконной и заявляют, что она может лишить силы правила, защищающие общественную безопасность. По их мнению, FCC следует сосредоточиться на действиях интернет-провайдеров, которые с помощью удержания разрешений и других методов могут мешать конкурентам прокладывать сети.

В совместном заявлении United States Conference of Mayors, National Association of Counties, National League of Cities и National Association of Telecommunications Officers and Advisors говорится, что местные разрешения являются важной функцией общественной безопасности. Организации считают, что сложную координацию работ на дорогах и рядом с ними нельзя сводить к произвольному федеральному сроку.

Местные власти также утверждают, что задержки часто вызваны самими провайдерами. Они описывают ситуации, когда компании получают разрешения или подают запросы на подготовительные работы, не имея реального намерения или возможности быстро начать строительство. Это может ограничивать доступ конкурентов к тем же объектам.

Почему это важно

Спор затрагивает распределение полномочий между федеральными и местными властями в вопросах строительства, использования общественной инфраструктуры, безопасности и доступа к широкополосным сетям.

Местные организации предлагают вместо ограничений для муниципалитетов установить новые требования к провайдерам, включая обязательство развернуть сети в течение 180 дней после получения местного разрешения.

Контекст

FCC ссылается на раздел 253 Communications Act. Он запрещает властям штатов и муниципалитетов вводить требования, которые запрещают или фактически препятствуют оказанию телекоммуникационных услуг. Комиссия считает, что некоторые правила выдачи разрешений фактически мешают развертыванию широкополосных сетей.

Раздел 253 входит в Title II, который наделяет FCC полномочиями регулировать телекоммуникационные компании как операторов общего пользования. При этом в 2025 году апелляционный суд решил, что широкополосный доступ относится к информационным услугам и не может регулироваться как телекоммуникационная услуга.