EPA прекращает разработку методов контроля выбросов промышленных ферм

Что произошло

EPA объявило, что прекращает работу над методами мониторинга загрязнения воздуха на промышленных фермах. Решение фактически завершает начатые более 20 лет назад попытки выстроить регулирование таких объектов по Clean Air Act.

Агентство представило объявление как долгожданное облегчение для фермеров. Оно прозвучало за несколько дней до промежуточных выборов, а фермеры исторически относятся к важной для Trump и Republican Party электоральной группе.

Как устроена схема регулирования

Крупные животноводческие предприятия, известные как CAFOs, формально должны получать разрешения по Clean Air Act и сообщать о выбросах по Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liability Act и Emergency Planning and Community Right-to-Know Act.

Однако соглашение между EPA и животноводческой отраслью более 20 лет фактически освобождало их от этих требований. В начале 2000-х отрасль заявила, что адекватных способов измерять выбросы нет, после чего EPA создало Air Consent Agreement. Тысячи CAFOs получили защиту от судебных мер в обмен на участие в исследовании, которое финансировала отрасль.

Целью исследования было создать инструменты и модели для определения необходимости получать разрешения или подавать уведомления, а также научно обоснованный способ измерять и оценивать выбросы. Но после принятия соглашения в 2005 году EPA так и не подготовило методики оценки выбросов.

Почему это важно

При концентрации десятков тысяч животных в одном месте загрязняющие вещества из отходов распространяются через вентиляционные системы и испаряются из крупных хранилищ жидких стоков. Исследования называют выбросы таких объектов значительным источником загрязнения воздуха и связывают их почти с 12 700 смертями в США ежегодно.

По словам Tarah Heinzen из Food & Water Watch, EPA одновременно с продвижением нового плана ликвидировало собственные инструменты контроля выбросов. Она заявила, что агентство фактически не намерено привлекать промышленные фермы к ответственности по Clean Air Act.

Контекст

Администрация Trump и Congress также существенно сократили требования к промышленным фермам по отчетности о выбросах в рамках CERCLA, известного как Superfund Act, и EPCRA.

В объявлении от 30 октября EPA отметило, что за два десятилетия после проведения исследования National Air Emissions Monitoring Study многие фермы модернизировали здания для содержания животных и системы обращения с навозом.