Суд отменил решение властей США сохранить угольную электростанцию

Что произошло

Апелляционный суд округа Колумбия единогласно признал противоречащим закону объявление энергетической чрезвычайной ситуации, использованное Department of Energy для сохранения угольной электростанции в Michigan. Это первое дело такого рода, дошедшее до суда.

Спор возник вокруг J.H. Campbell Generating Plant, которую планировали закрыть в прошлом году. DOE пять раз продлевал ее работу чрезвычайными распоряжениями, каждое из которых действовало не более 90 дней.

Почему суд отклонил доводы властей

Section 202(c) Federal Power Act позволяет DOE объявлять чрезвычайную ситуацию во время войны, при резком росте спроса на электроэнергию или при ее нехватке. Однако Michigan и экологические организации оспорили наличие таких обстоятельств.

Правительство ссылалось на риск снижения резервов генерации в системе MISO и на материалы о возможном приближении летнего спроса к пределам предложения. Суд отметил, что упомянутый отчет одновременно говорил о достаточности ожидаемых ресурсов для пиковых нагрузок и относился к условиям 2024 года. Материалы о летнем спросе суд расценил как сезонное сравнение, а не как оценку состояния энергосистемы.

Суд также учел, что электростанция была старой, неэффективной и сильно загрязняла окружающую среду. В решении приведены оценки, согласно которым ее загрязнение могло приводить к смерти 30 человек в год.

Почему это важно

Хотя решение непосредственно касается одной угольной электростанции в Michigan, изложенная судом правовая позиция распространяется на все закрытия угольных объектов, заблокированные DOE.

Суд указал, что федеральное вмешательство в работу генерирующих объектов должно быть редким и применяться при немедленной нехватке электроэнергии, которую нельзя устранить обычным планированием ресурсов. В случае J.H. Campbell Generating Plant закрытие было заранее спланировано, а его последствия для энергоснабжения оценили штатный регулятор и MISO.